Barcelona verhoogt toeristenbelasting voor cruisepassagiers fors: tot €30 in 2030
Cruisepassagiers die Barcelona slechts enkele uren bezoeken, moeten de komende jaren aanzienlijk meer toeristenbelasting gaan betalen. De gemeente wil de eigen toeslag voor korte cruisebezoeken stapsgewijs verhogen van €5 nu naar €24 per persoon in 2030.
Daar komt de Catalaanse toeristenbelasting nog bovenop. Als die op het huidige niveau blijft, kan de totale belasting voor een cruisepassagier die minder dan twaalf uur in Barcelona verblijft in 2030 uitkomen op €30 per persoon.
De maatregel is voorlopig goedgekeurd door de gemeenteraad, maar moet de verdere procedure nog doorlopen voordat deze definitief wordt.
Vooral dagjesmensen van cruiseschepen betalen meer
De hogere belasting richt zich specifiek op cruisepassagiers die twaalf uur of korter in Barcelona verblijven.
Het gaat dus vooral om reizigers van cruiseschepen die ’s morgens aankomen, enkele uren de stad bezoeken en later dezelfde dag weer vertrekken.
Juist deze vorm van cruisetoerisme staat al langere tijd ter discussie in Barcelona. Grote aantallen passagiers kunnen binnen korte tijd tegelijk het centrum binnentrekken, terwijl zij geen hotelovernachting boeken.
De gemeente wil daarom dat deze bezoekers meer bijdragen aan de kosten die toerisme voor de stad met zich meebrengt.
Van €5 naar €24 gemeentelijke toeslag
De gemeente wil de verhoging niet in één keer invoeren.
Volgens het huidige voorstel stijgt de gemeentelijke toeslag voor deze cruisepassagiers stapsgewijs:
- 2026: €5
- 2027: €12
- 2028: €16
- 2029: €20
- 2030: €24
Dit bedrag betreft alleen het gemeentelijke deel van de toeristenbelasting.
Daarnaast bestaat er een toeristenbelasting van de autonome regio Catalonië.
Uiteindelijk mogelijk €30 per persoon
Voor cruisepassagiers die maximaal twaalf uur in Barcelona blijven bedraagt de Catalaanse belasting momenteel €6 per persoon.
Wanneer dit bedrag ongewijzigd blijft, zou een cruisepassagier vanaf 2030 in totaal:
€24 gemeentelijke toeslag + €6 Catalaanse belasting = €30 per persoon
kunnen betalen.
Voor een stel betekent dat €60 voor een kort bezoek aan Barcelona. Een gezin van vier zou bij hetzelfde tarief €120 kwijt zijn.
Daarmee zou Barcelona een van de hoogste heffingen voor korte cruisebezoeken in het Middellandse Zeegebied krijgen.
Vanaf 2027 al flinke stijging
De eerste forse verhoging staat voor 2027 gepland.
De gemeentelijke toeslag gaat dan volgens het voorstel van €5 naar €12 per persoon.
Samen met de huidige Catalaanse heffing van €6 zou dat uitkomen op ongeveer:
€18 per cruisepassagier.
Daarna stijgt het gemeentelijke gedeelte ieder jaar verder.
Barcelona wil minder kortdurende cruisebezoeken
De verhoging past binnen het bredere toerismebeleid van Barcelona.
De gemeente probeert al langere tijd de druk van het massatoerisme op drukke wijken, het openbaar vervoer en de openbare ruimte terug te dringen.
Daarbij wordt onderscheid gemaakt tussen verschillende soorten toeristen.
Cruisepassagiers die slechts enkele uren in Barcelona blijven, worden door het stadsbestuur anders bekeken dan bezoekers die meerdere dagen in een hotel verblijven en gedurende hun verblijf geld uitgeven bij horeca, winkels en andere ondernemingen.
Het gemeentebestuur wil het aantal korte cruisebezoeken daarom terugdringen en tegelijkertijd de financiële bijdrage van deze bezoekers verhogen.
Barcelona ontvangt miljoenen cruisepassagiers
Barcelona behoort tot de belangrijkste cruisehavens van Europa.
In 2025 werden ongeveer vier miljoen passagiersbewegingen geregistreerd.
Op dagen waarop meerdere grote cruiseschepen tegelijkertijd aankomen, kunnen duizenden passagiers binnen enkele uren richting bekende plekken als de Ramblas, de Sagrada Família en de Gotische wijk trekken.
De gemeente probeert die bezoekersstromen al langer beter te spreiden.
Extra inkomsten voor de stad
Naast het beïnvloeden van het aantal korte cruisebezoeken levert de belastingverhoging Barcelona ook aanzienlijk meer geld op.
Bij de huidige aantallen cruisepassagiers verwacht de gemeente dat de opbrengsten de komende jaren sterk toenemen.
Met het tarief van €12 zou de gemeentelijke opbrengst in 2027 naar ongeveer €9,2 miljoen kunnen stijgen.
Daarna wordt gerekend op ongeveer:
- 2028: €14,3 miljoen
- 2029: €18,3 miljoen
- 2030: €22,3 miljoen
Bij verdere groei zou de opbrengst daarna richting €24 miljoen per jaar kunnen gaan.
De daadwerkelijke opbrengst hangt uiteraard af van het aantal cruisebezoekers en de manier waarop het cruisetoerisme zich ontwikkelt.
Voorstanders wijzen op druk op de stad
Partijen die de verhoging steunen stellen dat kort verblijvende cruisepassagiers gebruikmaken van de openbare ruimte, infrastructuur, vervoer en andere voorzieningen.
Volgens hen mag daar een hogere financiële bijdrage tegenover staan.
Het voorstel kreeg in de gemeenteraad steun van de PSC, ERC en Junts.
Ook kritiek op forse verhoging
Niet iedereen is het met de maatregel eens.
Onder andere vertegenwoordigers uit de cruisesector waarschuwen dat belastingen proportioneel en voorspelbaar moeten blijven.
Zij vinden dat extra heffingen duidelijk gekoppeld moeten worden aan concrete verbeteringen voor de stad en haar inwoners.
Ook binnen de gemeenteraad bestaat verdeeldheid over de gekozen aanpak. PP, Vox en Barcelona en Comú stemden tegen de verhoging.
Hotels krijgen niet dezelfde verhoging
Opvallend is dat de gemeente tegelijkertijd niet alle toeristische belastingen op dezelfde manier verhoogt.
Voor bepaalde andere vormen van verblijf worden bestaande gemeentelijke toeslagen juist bevroren.
Een afzonderlijk voorstel om de onroerendgoedbelasting voor ongeveer 200 dure hotels in Barcelona te verhogen haalde bovendien geen meerderheid.
De nadruk van deze maatregel ligt dus nadrukkelijk op cruisepassagiers die slechts korte tijd in de stad verblijven.
Nog niet definitief
Hoewel de gemeenteraad de verhoging voorlopig heeft goedgekeurd, is de nieuwe regeling nog niet definitief.
Sinds 1 oktober 2026 ligt de wijziging van de belastingverordening officieel ter inzage. De openbare inspraakperiode loopt tot 12 november 2026.
Pas na afronding van deze procedure kan de definitieve regeling worden vastgesteld.
Voor cruisereizigers verandert er daardoor op dit moment nog niets aan het tarief.
Barcelona kiest steeds nadrukkelijker voor ander toerismebeleid
De verhoging van de cruiseheffing staat niet op zichzelf.
Barcelona probeert al enkele jaren het toerisme anders te organiseren. Daarbij verschuift de nadruk steeds meer van het aantrekken van zoveel mogelijk bezoekers naar het beheersen van bezoekersstromen en de gevolgen daarvan voor inwoners.
Voor cruisereizigers die Barcelona slechts enkele uren bezoeken kan dat de komende jaren een aanzienlijk hoger prijskaartje betekenen.
Als de plannen definitief worden goedgekeurd en de huidige Catalaanse belasting gelijk blijft, kan een kort bezoek aan Barcelona via een cruiseschip in 2030 alleen al €30 per persoon aan toeristenbelasting kosten.
