Spanje scherpt controles op olijfolie aan: strengere regels voor transport en herkomst
De Spaanse regering heeft de kwaliteitsregels voor olijfolie en olijvenpulp-olie aangescherpt. Met de nieuwe voorschriften wil het ministerie van Landbouw de herkomst en bestemming van partijen olie beter kunnen volgen en fraude of onduidelijkheden in de handelsketen tegengaan.
De nieuwe regels gelden vooral voor bedrijven die olie produceren, opslaan, vervoeren of verhandelen.
Meer aandacht voor traceerbaarheid
Een van de belangrijkste veranderingen is dat voortaan duidelijker moet worden vastgelegd wie de uiteindelijke ontvanger van een partij olie is.
Daarvoor wordt een nieuwe definitie ingevoerd van de ‘eindontvanger van de goederen’.
De overheid wil hiermee vooral problemen oplossen die in de praktijk zijn ontstaan bij de verwerking van invoer uit landen buiten de Europese Unie.
Elk transport moet officieel worden afgesloten
Bedrijven moeten voortaan ook in het digitale systeem melden wanneer een transport daadwerkelijk is afgerond.
Tot nu toe bleven volgens de overheid veel zendingen administratief ‘openstaan’, omdat niet werd bevestigd dat de olie daadwerkelijk was afgeleverd.
Dat maakte controles lastiger en zorgde ervoor dat geregistreerde informatie minder betrouwbaar was.
Met de nieuwe regels moet bij iedere verplaatsing duidelijk zijn:
- waar de olie vandaan komt;
- wie verantwoordelijk is voor de zending;
- waar de partij naartoe gaat;
- en of de levering daadwerkelijk is voltooid.
Strengere documentatie bij vervoer in bulk
Ook het vervoer van grote hoeveelheden onverpakte olijfolie wordt strenger gecontroleerd.
Sinds 2021 moeten zulke transporten al vergezeld gaan van een analysecertificaat of vergelijkbaar document.
Nieuw is dat dit document nu ook meteen digitaal moet worden toegevoegd wanneer de verplaatsing in het systeem wordt aangemeld.
Autoriteiten krijgen meer informatie
Door die digitale koppeling krijgen controle-instanties sneller inzicht in:
- de samenstelling van een partij olie;
- de kwaliteit;
- het vertrekpunt;
- de bestemming;
- en de documenten die bij het transport horen.
Wanneer een bedrijf geen officieel analysecertificaat gebruikt maar een vergelijkbaar document indient, mogen autoriteiten dat bovendien meenemen in hun risicoanalyse.
Dat kan invloed hebben op de vraag welke bedrijven of zendingen vaker worden gecontroleerd.
Extra controles moeten kwaliteit beschermen
Volgens het ministerie van Landbouw is het doel niet alleen betere administratie.
De regering wil met de aanpassingen ook de kwaliteit van Spaanse olijfolie beter waarborgen.
De sector is economisch belangrijk voor Spanje en olijfolie is wereldwijd een van de bekendste Spaanse landbouwproducten.
Ook consumenten moeten profiteren
De overheid verwacht dat betere traceerbaarheid uiteindelijk ook gunstig is voor consumenten.
Wanneer duidelijker kan worden vastgesteld waar olie vandaan komt en welke bedrijven ermee hebben gewerkt, wordt het eenvoudiger om problemen op te sporen.
Dat kan bijvoorbeeld belangrijk zijn bij:
- verkeerde etikettering;
- kwaliteitsproblemen;
- onduidelijke herkomst;
- of mogelijke vermenging van verschillende soorten olie.
Vooral belangrijk bij import
Een deel van de nieuwe regels is specifiek ingevoerd vanwege problemen met partijen olie uit derde landen.
Spanje produceert zelf enorme hoeveelheden olijfolie, maar importeert ook olie uit andere landen.
Daarbij is het belangrijk dat buitenlandse olie correct wordt geregistreerd en niet onduidelijk vermengd raakt met Spaanse productie.
De nieuwe definitie van de eindontvanger moet ervoor zorgen dat zulke handelsstromen beter te volgen zijn.
Sector werkte mee aan nieuwe regels
De aangepaste regelgeving is volgens het ministerie opgesteld in overleg met:
- autonome regio’s;
- vertegenwoordigers van de olijfoliesector;
- en andere betrokken partijen.
Daarmee probeert de regering ervoor te zorgen dat de nieuwe administratieve eisen praktisch uitvoerbaar blijven.
Spanje wil reputatie van olijfolie beschermen
Olijfolie is een belangrijk exportproduct en maakt internationaal sterk deel uit van het imago van Spanje.
Door de controle op transport, documenten en eindbestemming te verbeteren, wil de regering de reputatie van Spaanse olijfolie beschermen en het vertrouwen van consumenten behouden.
Voor gewone consumenten verandert er op korte termijn weinig in de supermarkt, maar achter de schermen worden de regels voor producenten, handelaren en transporteurs dus aanzienlijk strenger.
