Einde voor berucht Algarrobico-hotel in zicht: Andalusië zet procedure voor sloop in gang

Na meer dan twintig jaar juridische strijd lijkt het einde van het beruchte Hotel El Algarrobico aan de kust van Almería eindelijk dichterbij te komen. De Junta de Andalucía heeft officieel een procedure geopend die moet leiden tot de sloop van het enorme, nooit geopende hotel in Carboneras en het herstel van het beschermde natuurgebied.

Het onafgebouwde hotel staat al sinds 2006 als een enorme betonnen massa aan het strand van El Algarrobico, vlak bij natuurpark Cabo de Gata-Níjar.

De regionale regering van Andalusië maakte op 8 september bekend dat een formeel dossier is geopend om de ruimtelijke ordening te herstellen. Dat traject moet uiteindelijk leiden tot het verwijderen van het gebouw, de bijbehorende infrastructuur en het herstel van het terrein naar de oorspronkelijke natuurlijke situatie.

Bouwvergunning na 23 jaar definitief ongeldig

De belangrijke doorbraak kwam op 7 juli 2026.

De gemeenteraad van Carboneras verklaarde toen de bouwvergunning uit 2003 officieel nietig. Die vergunning vormde jarenlang een van de belangrijkste juridische obstakels voor de sloop van het hotel.

Het Tribunal Superior de Justicia de Andalucía had de gemeente eerder opgedragen de herziening van de vergunning binnen twintig werkdagen af te ronden.

Nu de vergunning definitief van tafel is, kan de Junta de Andalucía zelf verder met het herstel van de ruimtelijke legaliteit.

Hotel met 411 kamers werd nooit geopend

De bouw van El Algarrobico begon in 2003.

Het project bestond uit een enorm hotelcomplex van ongeveer twintig verdiepingen met 411 hotelkamers, vrijwel direct aan het strand.

Maar in 2006 werd de bouw stilgelegd. Rechtbanken concludeerden uiteindelijk dat het gebouw stond op grond die als niet-bebouwbaar en speciaal beschermd moest worden aangemerkt.

Sindsdien staat het onafgebouwde complex verlaten aan de kust.

Het hotel groeide uit tot een van de bekendste symbolen van omstreden bouwprojecten langs de Spaanse kust.

Niet alleen hotel moet verdwijnen

De plannen gaan verder dan alleen het neerhalen van het gebouw.

Volgens de Junta moet het herstel onder meer bestaan uit:

• de volledige sloop van het hotel;
• verwijdering van bijbehorende installaties en infrastructuur;
• herstel van de grond;
• en herstel van de natuurwaarden waarvoor het gebied oorspronkelijk werd beschermd.

Het terrein ligt in de omgeving van het beschermde Parque Natural Cabo de Gata-Níjar.

Greenpeace spreekt van ‘begin van het einde’

Greenpeace, dat al meer dan twintig jaar actie voert tegen het hotel, reageert enthousiast.

De milieuorganisatie noemt de stap van de Junta beslissend en spreekt van het begin van het einde van een van de grootste symbolen van vastgoedspeculatie aan de Spaanse kust.

Greenpeace hoopt zelfs dat het hotel nog voor het einde van 2026 volledig kan worden afgebroken.

Of dat haalbaar is, is echter nog onzeker. Er moet nog een administratief en technisch traject worden doorlopen en de Junta heeft zelf nog geen officiële datum voor de daadwerkelijke sloop bekendgemaakt.

Kritiek op gemeente Carboneras

Greenpeace is tegelijkertijd zeer kritisch op de gemeente Carboneras.

Volgens de organisatie had het gemeentebestuur na het ongeldig verklaren van de bouwvergunning zelf direct een procedure voor de sloop kunnen beginnen.

Omdat dat volgens Greenpeace niet gebeurde, heeft de Junta de Andalucía nu gebruikgemaakt van bevoegdheden uit de Andalusische ruimtelijke ordeningswet LISTA.

Die wet geeft de regionale overheid de mogelijkheid zelf in te grijpen wanneer illegale ontwikkelingen beschermde grond of de kust aantasten.

Jarenlange juridische strijd

Het dossier-El Algarrobico behoort inmiddels tot de langstlopende ruimtelijke conflicten van Spanje.

Door de jaren heen volgden rechtszaken, beroepsprocedures en discussies tussen de gemeente Carboneras, de Junta de Andalucía, projectontwikkelaars en milieuorganisaties elkaar op.

Hoewel verschillende rechterlijke uitspraken duidelijk maakten dat het gebouw niet verenigbaar was met de beschermde status van het gebied, bleef het hotel staan doordat verschillende juridische en administratieve procedures nog moesten worden afgerond.

Vooral de bouwvergunning uit 2003 bleef jarenlang een struikelblok.

Met de nietigverklaring daarvan in juli en het nieuwe dossier van de Junta lijkt een van de laatste grote juridische blokkades nu te zijn verdwenen.

Greenpeace wil strand volledig herstellen

Greenpeace wil dat na de sloop niet simpelweg een kaal terrein achterblijft.

De organisatie vraagt om een integraal natuurherstelplan waarmee het strand en omliggende terrein zo veel mogelijk worden teruggebracht naar hun oorspronkelijke natuurlijke toestand.

Greenpeace heeft eerder zelfs een eigen sloop- en herstelplan aangeboden. Volgens de organisatie zou daarbij tot 98 procent van de gebruikte bouwmaterialen kunnen worden teruggewonnen of hergebruikt.

Wanneer gaat het hotel daadwerkelijk tegen de vlakte?

Dat is op dit moment nog niet bekend.

De Junta heeft nu de procedure geopend waarmee de noodzakelijke maatregelen kunnen worden vastgesteld en uiteindelijk de sloop kan worden bevolen.

Greenpeace hoopt op afbraak vóór het einde van dit jaar, maar deskundigen houden er rekening mee dat de resterende procedures nog maanden kunnen duren.

Wel is de situatie fundamenteel veranderd: de bouwvergunning is verdwenen en de regionale overheid heeft nu formeel het traject gestart om het gebouw te verwijderen.

Na meer dan twintig jaar juridische strijd lijkt het daardoor voor het eerst serieus mogelijk dat het enorme onafgebouwde hotel aan Playa del Algarrobico daadwerkelijk uit het landschap verdwijnt.